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【南城县招商】南城打造智慧中药房助推中医药产业振兴发展
近年来,抚州市南城县紧抓“互联网+医疗健康”发展机遇,以招商引资为重要抓手,通过政府引导、企业主导、多方协作的模式,大力推进中医药产业转型升级。依托“智慧中药房”系统,南城县实现了从处方审核到药品配送的全流程智能化服务,同时高标准建设中医药产业园和种植基地,推动产业链上下游协同发展,为中医药振兴探索出新路径。 一、智慧中药房提升便民服务水平 南城县以“政府搭台、企业主导、医院服务、群众受惠”为思路,推动同善堂药业、县中医院与中国中医科学院三方合作,建成全自动化智慧药事服务中心。群众就诊后,处方信息通过系统自动传输至中心,完成审核、调剂、煎煮、包装等环节,并配送上门。该系统还支持扫码溯源功能,可查询药材来源及加工全过程,保障用药安全透明。 二、全产业链布局夯实发展基础 为保障中药材质量,南城县引进先进种植技术,建设种苗繁育基地和实验室,从源头把控道地药材品质。同时,规划建设抚州(南城)中医药产业园,打造区域性中药材交易中心、检测中心和全国性种植基地,形成“一园二中心二基地”产业格局。通过集聚人才、技术、资金等要素,推动中医药产业规模化、标准化发展。 三、政策创新激发市场主体活力 南城县出台《智慧中药房项目建设试点方案》,明确各方权责分工:中国中医科学院提供技术支持,同善堂药业负责代煎加工与产销对接,县中医院将药事服务整体外包。这一模式既优化了医疗资源配置,又促进了企业技术升级,实现社会效益与经济效益双赢。 四、多元协同助推产业高质量发展 南城县通过“产学研用”深度融合,吸引中医药龙头企业落户,形成种植、加工、研发、服务一体化产业链。未来还将拓展中医药健康旅游、文化传播等新业态,进一步释放产业潜能,为乡村振兴和健康中国建设贡献南城经验。
2025-07-20
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【广昌县招商】广昌青桐湖生态新区规划亮相 打造赣闽交界产城融合新地标
江西省广昌县围绕青桐湖生态新区启动招商引资工作,计划依托区位交通优势与自然资源禀赋,构建集居住、商业、旅游于一体的综合开发项目。该项目将衔接南丰至瑞金城际铁路规划,推动广昌县物流产业升级与城市功能完善,成为对接闽赣两省的区域性节点。 一、区位优势与战略定位 广昌县地处江西省东南部,武夷山西麓,为赣闽两省交界要冲。青桐湖项目选址盱江片区,距县城核心区约3公里,未来可通过规划中的南丰至瑞金城际铁路(江西省“十四五”交通规划重点项目)实现与抚州、瑞金等城市的快速联通。项目定位为“生态宜居示范区”,通过低密度开发平衡居住与商业功能,弥补县城北部配套短板。 二、产业基础与开发潜力 广昌县是全国物流运输行业重要劳务输出地,本地经济以第二、三产业为主导。青桐湖项目规划中,居住用地容积率控制在2.0%-2.2%,酒店商业用地容积率为2.7%,符合县域“产城融合”发展导向。周边未开发的山地、湖畔资源为生态旅游预留空间,未来可联动广昌县白莲、物流等特色产业,形成差异化竞争力。 三、交通网络升级机遇 南丰至瑞金城际铁路建成后,广昌县将纳入抚州南下铁路通道体系,进一步缩短与福建沿海经济带的时空距离。青桐湖项目距离规划高铁站点仅5公里,交通便利性提升预期显著。现阶段,项目周边生活配套依赖县城现有设施,但商业用地规划已预留社区级服务空间。 四、开发进度与可持续设计 项目地块目前处于未开发状态,地形以丘陵、水域为主,建设需兼顾生态保护与土方平衡。控规明确居住用地与商业用地分层开发,其中酒店商业地块临近主干道,未来可承接县域商务需求。广昌县近年通过低影响开发模式(LID)推进类似项目,青桐湖或将成为县域绿色基建的试点区域。
2025-07-20
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【投资黎川县】2018年黎川县湖坊乡政府工作报告
各位代表:现在,我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾2017年是党的十九大胜利召开之年,是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,湖坊乡按照“四个全面”战略布局,牢固树立和落实“五大发展”理念,坚持以党的十九大精神为指引,认真践行发展新理念,积极应对风险挑战,勤奋努力作为,聚力拼搏进取,圆满完成了全年各项目标任务。 一、抓经济推建设,发展后劲有了新增强一是向规模经济要效益。围绕做大烤烟、洋芋、草菇三大产业,不断扩大绿色生态农业种植规模,开发高附加值产品。2017年烤烟种植面积1250亩,产量达37.48万斤,创税达105万元;种植洋芋700多亩,发展洋芋粉丝加工产业;种植草菇30万筒。投资1000余万元在湖坊村、水湖村、石陂村面积达4400亩的高标准基本农田建设,现已基本完成计划任务数,待上级验收。二是向招商引资要动力。我们秉持发展第一要务,坚持以经济建设为中心,直面经济下行压力挑战,迎难而上想方设法抓招商、推建设。引进投资2000万元的华承陶瓷有限公司入驻县工业园区,设备安装到位,预计2018年4月份可以全面投工生产,帮助40名群众解决了就业问题。春节前夕召开我乡2017年度“双返双创”座谈会,鼓励在外创业人员引进好的项目。目前己有几家企业有意向入驻县园区。三是向项目建设要支撑力。政府类投资项目提质增效,投入15万余元新建营心村中塅陂;投入32万元新建营心村小组至陂头村小组长1.1公里的村级公路;2017年底投资700余万元的敬老院主体工程已完成80%;投资20万余元完成便民服务中心规范化建设;投入20余万元完成对闽赣旧址、红军广场、烈士纪念碑的维修;投入100余万元完成了闽赣省政治部旧址改造;投资17万元完成了枧源村尧坊水渠建设;投入15万元完成湖坊乡红色文化教育中心建设;投入一定资金完成全乡候车亭的改造和乡政府办公楼的修缮;全面完成35KV变电站建设;完成了湖坊中学的整体改造,面貌焕然一新。 二、抓整治促创建,乡村面貌有了新变化一是在集镇整治上下功夫。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理,彻底解决集镇脏、乱、差现象。全年全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房600余处,合计2万平方米,清理整体广告、横幅等300余处,拆除破旧的招牌灯箱60个,拆除乱搭乱建钢架棚等10余处,清理陈年垃圾90余吨,环境整治一新,受到了广大群众和上级有关部门的好评。二是在垃圾处理上下功夫。通过健全农村环境卫生管理长效机制,加大环卫设施投入,确保农村环境卫生清洁。2017年,投资40万余元,建垃圾中转站、聘请46名保洁员、购买垃圾收集桶,实现“零垃圾”全覆盖。此外,还充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责,促进农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。三是在新农村建设上下功夫。2017年我乡新农村建设点共10个,整村推进点:“十三五”贫困村枧源村,共有省建设点7个;自建点:营心村下际石(2个自建点)、石陂村高陂(1个自建点)。2017年度新农村建设共拆除猪牛栏和破旧空心房3.6万平方米,改房2.6万平方米,改水、改厕分别完成100%和70%,新建和维修水沟2.9公里,新建支路2.3公里、入户路9000平方米,“三网”建设已全面完成,使村庄面貌焕然一新。 三、抓稳定促和谐,平安创建有了新加强一是全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制,落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度,形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定的因素排细排足,早做处理,不留隐患,全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处,确实维护湖坊社会和谐稳定。2017年,扎实开展了“厦门峰会”、党的十九大期间的社会稳定工作,共受理来信来访17件,调解民事纠纷22宗,调处成功率达到100%。二是全力做好安全工作。坚持目标责任制,即:乡、村、组、企业层层签订目标责任书,落实安全责任,明确各类安全事故控制指标。落实“包保”责任制。即:由乡镇领导包片、干部包村、包企业、包水库等,确保安全生产工作有人管,管得住,逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、三级安全管理网络体系。切实抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品监管工作,有效遏制和防范公共安全事故的发生。2017年积极开展安全生产大排查,对湖坊村拉丝厂、石陂木材加工厂、枧源竹碳厂进行限期整改,全年无安全生产事故发生。三是全力做好信访工作。通过开通投诉电话,改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式,拓宽民意表达渠道,了解群众的困难和问题,让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿,合理诉求研究解决到位,不合理诉求教育引导到位。全乡未出现一起赴京、省、市上访和非正常访事件。 四、抓民生促福祉,社会事业有了新进步一是集中力量脱贫攻坚。扎实推进扶贫工作,紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,通过实施产业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、教育扶贫和健康扶贫等政策,力争2020年底实现贫困户全面退出目标。截至2017年12月底,通过信息采集核对,全乡共有建档立卡贫困户318户811人,其中扶贫低保户195户509人,五保贫困户38户42人,一般贫困户85户260人;已脱贫185户523人,未脱贫有133户288人。一年来,通过采取多种手段进行帮扶,对42户无房贫困户进行了住房保障,其中危旧房改造27户,易地搬迁15户51人。实施财政扶贫资金产业扶持及“折股量化”,对发展产业的贫困户按照3000元/户进行奖补扶持;对没有劳动力的实施“折股量化”,按照5000元/户的标准,将资金投入到江西红都生态农业开发有限公司,让贫困户每年都享有红利收益。侯卫东官场笔记二是精心实施民生工程。我们秉持以民为本,全力调度、对接协调,扎实推进民生工程建设。农村低保、五保、城居保、新农合等社会保障事业持续健康发展。落实低保补贴政策,核定新增人数27户36人,2017年度共发放低保对象242户435人,五保对象48户49人,发放金额134.4799万元;落实大病救助政策,大病医疗救助27人次,发放救助资金近7万元;落实新农合和城乡居民养老保险政策,新农合参合率达100%,城乡居民养老保险补助资金发放到位;落实农村计生奖扶政策,新增国家奖扶对象6人,特别扶助对象2人;落实高龄老人补助政策,做好80岁以上老人的摸底统计工作,全乡共有183人,发放高龄补助1.71万元。三是加快发展社会事业。扎实推进乡村精神文明建设,加强社会主义核心价值观精神宣讲,深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。在乡文化站设立了图书馆、活动室和红色文化培训中心等,丰富了村民文化休闲和教育活动。以上措施的落实,改善了群众的生产和人居生活条件,幸福指数明显提高。 五、抓作风促廉政,自身建设有了新提升一是加强学习教育。我们秉持勤廉从政的根本,建立落实党员固定活动日制度,以践行“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机,以夯实和规范“三会一课”、强化党组织建设为抓手,认真坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。二是加强效能建设。始终在乡党委的坚强领导下开展工作,坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告,不折不扣落实乡党委各项决策部署。自觉接受乡人大监督,扎实推进依法行政和机关效能建设。三是加强作风建设。带头讲政治、守规矩,加强和改进工作作风,严格贯彻落实“中央八项规定”精神和省、市、县委有关规定,牢固树立过紧日子的思想。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,及时回应社会关切。坚持将严实要求贯穿于政府工作全过程,努力提高政府班子的谋划能力、创新能力、发展能力和统揽全局能力。此外,民兵预备役、防火、防汛、抗旱、卫生和计划生育、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。各位代表,2017年,我们共同喜迎党的十九大胜利召开的盛事,我们凝心聚力、勤奋工作,推进了湖坊改革发展、保障和改善了民计民生。这些成绩的取得,是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是全乡上下团结拼搏的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我代表乡人民政府向全乡广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持湖坊建设发展的单位和部门,以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,离上级部门的要求、群众的期盼及加快湖坊改革发展的使命,还存在不少难题需要攻克、不少短板要补齐。如:农业基础设施滞后,农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在;脱贫攻坚任务依然艰巨,改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强,服务水平有待提高,有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺。等等。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是决胜脱贫攻坚的重要之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神,坚持以人民为中心,继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事,紧紧围绕“幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的发展目标,切实转变工作作风,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,不断开创湖坊经济社会发展和党的建设新局面。 一、聚焦产业发展,不余遗力壮大产业实力聚力产业提质增效。大力实施高标准农田和土地增减挂项目,大力开展城乡建设用地增减挂工作,进一步改善农业生产条件,推进农田发展方式转变,为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础。继续推进传统特色产业发展,加大草菇种植,大力培育草菇;发展洋芋粉丝特色产业;积极发展烤烟1240亩,预计创税达105万元;引进中药黄蜀葵种植,现己发展400余亩,助力扶贫产业发展,促进群众增收。 二、聚焦项目建设,全程发力增强引擎功能一是进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动,大力实施精准招商、绿色招商,着力引资、引智、引税,建立招商引资激励机制,组建一支了解企业需求、服务企业落户、专业性强的招商队伍。同时既要开门迎商,也要根据产业长期发展的规划需求针对性选商。下一步,将与杭州应三食品有限公司洽谈农业产业发展及产业扶贫合作项目。二是全力推进项目建设。争取1800万元的一河两岸项目;落实好塘坊村盘际3.3公里、东坑1.9公里、高际1.7公里、石陂金斗戈1.7公里、营心湖西0.4公里、大排殿背0.8公里长的村级公路建设;完成敬老院附属工程建设;新建一所标准化公立幼儿园;落实好投资12万余元的农村安全饮水工程项目;完成投资400余万元的国防主题公园建设;争取湖坊至潭溪公路升级改造项目早日开工建设;建设游客服务中心和公共厕所,提升红色旅游的接待力。 三、聚焦文明和谐,齐心协力建设美丽乡村一是着力加强生态文明建设。坚持以生态文明建设为抓手,巩固提升全域环境整治成效,积极推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,进一步落实好“河长、路长、林长”责任制,确保生态文明村镇创建行动常态常效。二是着力推进平安湖坊建设。切实抓好维稳工作,进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解,解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展,维护好我乡和谐稳定的社会氛围。三是着力深化美丽乡村建设。我乡今年共有新农村省建点7个(其中贫困村建设点2个),自建点6个。目前已完成新农村建设点的规划及测量工作,接下来要继续统筹谋划,大力推进拆旧拆危工作,全力打造高陂和尧坊两个特色点,谋划和启动大排、塘坊等村美丽乡村建设,确保美丽乡村年度建设任务全达标。聚焦脱贫攻坚,竭尽全力帮扶脱贫致富 (一)大力推进产业扶贫工程。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,建立利益联结机制,强化长效脱贫根本之策。一是立足我乡烤烟、草菇、芭蕉芋粉丝等本地特色产业发展实际,建立完善产业保险机制,降低脱贫产业发展市场风险。进一步完善产业扶持奖补到户措施,鼓励引导贫困户主动发展脱贫产业,提高收入水平。二是建设扶贫车间。为解决贫困户出门就业难的问题,加大我乡扶贫力度,增强就业扶贫手段,计划2018年完成扶贫车间的建设。针对我乡贫困户普遍特征与我乡实际,做大做强现有产业扶贫工厂芭蕉芋粉丝加工厂,引进黄蜀葵加工厂,与当前发展的扶贫新产业黄蜀葵种植相配套,引导贫困户通过辛勤劳动加快脱贫步伐,营造“就业光荣、不等不靠”的浓厚氛围。深入推进住房安全再落实工程。保质保量加快推进2017年度易地扶贫搬迁工程建设进度,确保今年全部完工并搬迁入住,圆满收官。在2017年建档立卡贫困户危旧房改造的基础上,进一步加大排查力度,查漏补缺,确保每户贫困户都有安全住房。 (二)对标对表完善贫困村建设,确保枧源村如期脱贫对照贫困村退出指标体系,将实施乡村振兴战略为重点,确保贫困村落后面貌得到全面改善,进一步完善枧源村新农村建设,并根据贫困村退出需求,加大项目和资金整合力度,为枧源村退出的贫困村完成建设任务提供保证。根据枧源村发展实际情况,进一步扩大芭蕉芋产业、草菇的发展力度,探索发展中草药黄蜀葵种植,确保枧源村脱贫产业不断壮大,村集体经济收入较大幅度增长。 五、聚焦民生福祉,倾心倾力发展社会事业一是持续抓好民生工程。扎实推进水利、文化、道路畅通等民生工程建设,保质保量完成“一事一议”项目。不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民民生政策。健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理等工作。继续实施全民参保计划,基本实现社会保险全覆盖。二是持续抓好社会各项事业。抓好计生工作,钉住关键指标,强化责任分解,任务落实到人,加强问责,提升优质服务水平,兑现计生普惠政策;全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件,加快补齐教育短板;加强国防动员和征兵工作;加大拆违控违、土地管理等工作力度;积极倡导践行社会主义核心价值观,推进移风易俗,完善红白喜事制度;加强农村文化事业建设,进一步丰富群众对美好生活向往的精神文化需求。 六、聚焦依法行政,加强政府自身建设。进入新时代,开启新征程,对政府工作和自身建设提出了新的更高要求,我们必须认真学习贯彻十九大精神,牢固树立“四个意识”,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府。践行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以作风转变推动工作落实。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度,着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题,努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。践行廉洁从政。认真履行“一岗双责”,坚决贯彻落实八项规定实施细则和省市县有关规定,坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度,严格政府投资项目监管。严格预算管理,确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度,保持正风反腐高压态势。各位代表,新时代赋予新使命,新征程期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,真抓实干,紧跟县委、县政府建设“四个黎川”步伐,为打造富强和谐美丽新湖坊而努力奋斗!
2025-07-19
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【投资黎川县】2017年社苹乡政府工作报告
各位代表:我代表社苹乡人民代表大会主席团向大会报告工作,请于审议。 2016年工作回顾 2016年是实施“十三五”的开局之年,也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来,社苹乡人大主席团在乡党委的正确领导和在县人大常委会的精心指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、省市党代会及市四届一次人大、政协会议精神,紧紧围绕全乡经济社会发展目标,以“两学一做”学习教育为抓手,以学促行,学做结合,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为发展社会主义民主,健全社会主义法制,维护社会稳定,促进社苹经济和社会各项事业发展,发挥了积极的作用。现将2016年人大工作回顾如下: 一、依法行使职权,促进政府工作 社苹乡人大主席团依法行使宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕我乡经济社会发展的重大问题和人民群众最关心的热点、难点问题进行有效监督,并将依法监督和大力支持充分结合起来,围绕政府中心工作,深入开展调研,积极献言献策,助推社苹经济社会全面发展。 --抓督办重实效。乡人大及时将代表提出的议案建议及时进行梳理、归纳,并监督政府及相关单位答复、办理,为确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理,在督办工作中,做到了督办与支持相结合,在党政班子议案建议集中办理研讨会上,积极献言献策,反映客观存在的问题,分析具体原因,帮助制定切实可行的解决方案。在落实办理过程中,按照“件件有着落,事事有回音”的工作要求,进一步加强组织领导,健全工作机制,创新工作方法,强化督查督办,不断提高办理整体质量和社会综合效应。2016年,乡人大重点收集了人大代表在农村、农林水利,民政、扶贫,工业,交通,文教卫生科技方面的议案建议15件。其中:群众提出的建设社苹至东山公路的建议,乡党委、政府采纳并已办理,该路长7.3km,宽6.5m,计划投资1672万元对社苹至东山公路进行建设,预计2017年可开工建设,完工后将极大方便群众生产生活;群众反映强烈的洪涝灾害防治、社苹河道治理等建议,已积极向上级部门争取项目、资金,社苹桥、杨家湾桥正在紧张建设中,今年拟投入1600余万元完成社苹境内中小河流治理,投资600余万元启动社苹乡集中污水处理设施及生态河滨带建设项目,完成规模为100T污水处理池,实现全乡污水集中处理,打造生态驳岸;社苹群众提出的集镇建设建议,已采纳并着手实施;猪牛栏和危房、旧房的拆除工作正全面展开;群众最渴求和期盼的扶持及增收,乡党委、政府积极向江钨集团争取项目、资金,加大基础设施建设力度,大力引导创办合作社、家庭农场,精心打造烤烟、吊瓜、洋芋、红心蜜柚等扶贫产业基地,广泛吸收贫困户入社,拓宽帮扶渠道,实现产业带动。应该解决并有条件解决的,及时解决,因条件所限短时期内不能解决的,纳入规划,创造条件,逐步解决,因现行法律、法规、政策、经济或受其它条件限制,目前不能解决的,实事求是地做好了耐心细致的解释工作,对提出议案建议的代表均及时做出了回复,确保群众普遍关心的问题能够尽快得到妥善解决,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。 --抓监督重方向。社苹乡人大主席团依法行使宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,充分发挥人大监督职能,积极开展各项监督检查工作。一是加强经济发展计划、财政预算的执行等经济工作方面的监督。二是加强新农合、城乡医保、食品药品等社会事业的监督;三是加强各项惠民政策的施行和落实各类补贴资金方面的监督。四是加强对基础设施、新农村、重点工程项目建设及资金使用管理方面的监督;五是加强对乡村两级政务、财务公开方面的监督。 --抓调研献良策。按照围绕工作,服务大局,突出重点,增强实效的思路,把依法监督和大力支持充分结合起来,坚决服从党委领导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,从社苹大局和工作需要来部署推进人大工作,做到找准位置、把准方向、发挥优势,依法履职。紧紧围绕党委工作的重心,积极支持政府工作,深入开展基础设施建设、重点工程项目、民生工程、新农村及集镇建设、农业产业结构调整、招商引资等多项工作的调研,积极献言献策,当好党委、政府的助手,并模范带头执行,积极宣传上级政策,协助党委政府做好群众思想工作,引导群众积极参与,发挥了良好的助推作用,为促进乡域经济社会全面发展作出了积极的贡献。 二、强化自身建设,提高履职能力 深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会、省市党代会及市四届一次人大、政协会议精神,深入开展“两学一做”学习教育,切实增强党性观念,转变工作作风,提升自身素质,提高履职能力。一是坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。二是坚持内强素质,外树形象。不断加强主席团成员的政治理论和业务知识学习,发扬模范带头作用,明确自身职责,坚持原则,不搞特殊化,办事公道、正派,切实做到廉洁自律。同时,增强做好人大工作的紧迫感,通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,履职能力得到进一步提高。三是坚持加强制度建设。乡人大主席团建立、健全了各项人大工作规章制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,确保人大工作落到实处,更好地为我乡的法制建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。 三、强化民主法制,推进依法治乡 乡人大主席团始终坚持把民主和法制建设作为一项重要工作内容来抓,不断加强民主法制建设,深入推进依法治乡进程。一是加强法制宣传教育。在乡文化站电子阅览室和各村图书室增配法律图书100余本,进一步健全了借阅制度,方便村民学习;定期组织司法所、综治办、派出所等单位开展法律进机关、进社区、进学校、进村组活动,以全国法制宣传日、每年的法制宣传月活动为契机,开展大型法制宣传咨询活动,结合新入党党员的考核、培训,对党员干部进行“法制轮训”;并在村、社区、学校等人员密集地建立法制宣传长廊,加强法律、法规的宣传和教育,提高群众法制意识。二是加强群众自治组织建设。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度,法定重大事项提交到村民代表会议决定,让群众参与村务的决策。以村民自治章程、村规民约为蓝本,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。积极开展了创建“精神文明乡镇”、“民主法制示范村”、“平安村组”和“见义勇为、爱岗敬业、诚实守信、敬老孝亲”先进典型评选等民主法制和精神文明建设活动。三是加强群众来信来访工作。加大对群众来信来访的关切,畅通群众诉求,向群众提供法律援助,引导群众合法诉求,为群众办事提供便利,对群众反映的问题尽力解决,对于不合法、不合理的诉求,做好耐心细致的解释,切实提高群众民主和法制意识。 四、发挥主体作用,推进代表工作 代表工作是人大工作的基础,乡人大主席团不断深化认识,增强实效,为发挥代表主体作用提供服务和保障。通过对代表进行法律和如何履行代表职能等方面的培训,增强代表的法制观念和履职能力。进一步增强我乡人大代表人民当家作主的主体意识,不断激励人大代表深入自己所代表的区域了解民情,反映民意。继续坚持代表的走访活动,不断夯实代表基础性工作,通过对全乡代表进行走访,了解代表履行职责的情况,代表生产、生活情况采取了集中座谈、个别走访,收集了代表对各方面的建议,乡人大对这些建设进行转办和督办。通过走访,较好地增强了代表履行职责的责任意识,同时也切实帮助代表解决了存在的实际困难,进一步密切了乡人大主席团与代表之间,代表与群众之间的联系,切实推动了代表工作。 五、严格依法办事,确保有序选举 始终把握好“坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事”三大原则,坚持在乡党委的领导下,精心组织,统筹安排,严格按照“责任要明确、业务要熟悉、时间要把握、程序要到位、办事要合法、经费要保障”的“六要”要求开展好人大换届选举各项工作,对各村选民数、长期外出打工的村民数、各村正式党员数、各村“两委”班子现状、干部群众的反映等情况有针对性地进行深入调研,并制定方案,周密部署,措施到位,保障实施;按照要求开展人大换届选举工作,开好了社苹乡第十八次人民代表大会,听取和审议政府工作报告、人大工作报告,全体人大代表积极行使职权,通过各项决议,提出建议,严格贯彻实施宪法和选举法等相关法律,严格依法按程序开展换届选举各项工作,保证候选领导干部的依法当选,确保换届选举依法有序进行。 在充分肯定成绩的同时,我们还应该清醒的认识到,乡人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方,主要表现在:监督工作还存在薄弱环节,有待于进一步增强,代表素质和履职能力需进一步提高,代表工作有待继续拓展和创新,代表建议、意见中涉及到钱、物的问题,因政策和经济条件限制未能得到妥善解决。对于这些问题和不足,我们将采取有效措施,切实加以改进。努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为加快建设更加美好新社苹、实现全面建成小康社会的宏伟目标作出新的、更大的贡献! 2017年工作安排 2017年是党的十九大召开之年,是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年,做好今年的工作,对于全面建成小康社会、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。我们要坚决落实县第十五次党代会决策部署,围绕“四个黎川”建设,围绕全乡各项工作任务,围绕广大人民群众反映的热点、难点问题,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断提高乡人大工作水平,不断加强社会主义民主法治建设,努力推进依法治乡进程,为我乡经济和社会发展做出新的贡献。 一、加大自身建设力度,提升代表履职能力 坚持依靠乡党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期乡人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、分组讨论等多种形式,组织人大代表学习党的路线方针、政策和十八大、习近平总书记系列重要讲话精神,学习《宪法》、《代表法》等法律法规,注重代表政治理论和业务素质的提升,使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务,不断提高代表履职能力。二是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度,重点在代表评先评优、代表联系选民、代表建议办理上进行制度创新和完善,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是加大宣传力度。进一步完善宣传激励机制,把我乡人大工作好的做法经验和优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,营造浓厚的人大工作开展氛围。四是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高主席团成员和县乡人大代表的政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成乡党委交办的各项任务。 二、加强督查交办力度,提升监督工作实效 紧紧围绕乡党委政府中心工作,坚持助推发展、加强监督、积极支持、努力促进、主动参与、服务经济建设。一是以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及乡域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设,群众反映强烈的热点、难点问题,对人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见开展督查交办,并积极向乡党委政府出谋划策,献计出力,以促进问题的解决和各项工作的推动。二是以执法检查工作重心下移为契机开展监督工作。组织代表重点开展对基础设施建设、生态环境保护、安全生产、危房改造、集镇建设、民生工程、食品安全、文教卫生等方面的执法检查,发现关乎人民群众生产生活的实际问题,确保各部门工作依法依规。同时,进一步开展对相关法律法规实施情况的监督检查,确保各项法律法规在我乡的有效实施。三是以评议部门工作为重点开展监督工作。充分发挥人大代表参政议政、民主监督职能,改进民主评议的方式方法,扎实开展民主评议工作,查找工作中存在的各类问题,进一步促使职能部门改变工作作风,提升工作效率,更好地为人民群众服务,助推乡域经济和社会事业全面发展。 三、畅通群众诉求渠道,提升人大工作水平 依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,提升人大工作水平,是做好人大工作的关键。乡人大主席团切实将服务代表履职,发挥代表作用作为工作重心来抓。一是加强与代表的联系。进一步坚持和完善主席团成员走访人大代表制度。与代表保持经常性的沟通与联系,及时了解和解决代表执行职务时遇到的困难和问题,充分发挥各级人大代表的作用,扎扎实实为民办实事、办好事。二是扎实开展专题视察调研和执法检查活动。对人民群众反映和关心的难点、热点问题和乡党委政府的重点工作,组织开展专题视察调研和执法检查活动,为乡党委政府当好参谋和助手。同时,加强与县人大常委会的工作联系,争取县人大常委会的指导和支持,创新人大工作新模式。三是加强代表建议的督办力度。乡人大主席团对代表在人代会上提出的议案、建议、批评和意见以及闭会期间提出的建议和意见,要及时转办,认真督办,协助政府和有关部门做好工作,保证及时办理并答复代表。四是增强代表表率意识,树立良好形像。牢固树立代表意识,积极发挥代表的模范带头作用,在执行党的方针、政策上作表率,在落实乡党委的决策部署上作表率,在服务群众中作表率,在改进作风中作表率,真正发挥好表率作用,为促进全乡经济社会发展,作出应有的贡献。五是通过代表述职、选民评议,切实保障选民依法行使民主权利,让选民知道代表的履职情况,进一步强化代表主体意识、职务意识、责任意识,促使代表由被动履职到主动作为的工作转变,提升代表履职能力和水平。 四、坚持严格依法办事,确保选举有序进行 按照要求开好人民代表大会,听取和审议政府工作报告、人大工作、财政工作报告,积极行使代表职权,通过各项决议,提出建议;始终坚持“坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事”三大原则,坚持在乡党委的领导下,精心组织,统筹安排,严格履行宪法和法律赋予的职责,依法依规开展好村级换届选举工作。 各位代表,同志们,全面建成小康社会和推进“四个黎川”建设对人大工作提出了更高的要求。我们坚信,在乡党委的坚强领导和政府的支持配合下,在各位代表和人民群众的共同努力下,乡人大主席团一定能肩负起全乡人民的重托,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为打赢精准扶贫攻艰战,全面建成小康社会作出新的、更大的贡献!
2025-07-19
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【投资黎川县】2018年湖坊乡政府工作报告
各位代表: 现在,我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年,是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,湖坊乡按照“四个全面”战略布局,牢固树立和落实“五大发展”理念,坚持以党的十九大精神为指引,认真践行发展新理念,积极应对风险挑战,勤奋努力作为,聚力拼搏进取,圆满完成了全年各项目标任务。 一、抓经济推建设,发展后劲有了新增强 一是向规模经济要效益。围绕做大烤烟、洋芋、草菇三大产业,不断扩大绿色生态农业种植规模,开发高附加值产品。2017年烤烟种植面积1250亩,产量达37.48万斤,创税达105万元;种植洋芋700多亩,发展洋芋粉丝加工产业;种植草菇30万筒。投资1000余万元在湖坊村、水湖村、石陂村面积达4400亩的高标准基本农田建设,现已基本完成计划任务数,待上级验收。 二是向招商引资要动力。我们秉持发展第一要务,坚持以经济建设为中心,直面经济下行压力挑战,迎难而上想方设法抓招商、推建设。引进投资2000万元的华承陶瓷有限公司入驻县工业园区,设备安装到位,预计2018年4月份可以全面投工生产,帮助40名群众解决了就业问题。春节前夕召开我乡2017年度“双返双创”座谈会,鼓励在外创业人员引进好的项目。目前己有几家企业有意向入驻县园区。 三是向项目建设要支撑力。政府类投资项目提质增效,投入15万余元新建营心村中陂;投入32万元新建营心村小组至陂头村小组长1.1公里的村级公路;2017年底投资 700余万元的敬老院主体工程已完成80%;投资20万余元完成便民服务中心规范化建设;投入20余万元完成对闽赣旧址、红军广场、烈士纪念碑的维修;投入100余万元完成了闽赣省政治部旧址改造;投资17万元完成了枧源村尧坊水渠建设;投入15万元完成湖坊乡红色文化教育中心建设;投入一定资金完成全乡候车亭的改造和乡政府办公楼的修缮;全面完成35KV变电站建设;完成了湖坊中学的整体改造,面貌焕然一新。 二、抓整治促创建,乡村面貌有了新变化 一是在集镇整治上下功夫。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理,彻底解决集镇脏、乱、差现象。全年全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房600余处,合计2万平方米,清理整体广告、横幅等300余处,拆除破旧的招牌灯箱60个,拆除乱搭乱建钢架棚等10余处,清理陈年垃圾90余吨,环境整治一新,受到了广大群众和上级有关部门的好评。 二是在垃圾处理上下功夫。通过健全农村环境卫生管理长效机制,加大环卫设施投入,确保农村环境卫生清洁。 2017年,投资40万余元,建垃圾中转站、聘请46名保洁员、购买垃圾收集桶,实现“零垃圾”全覆盖。此外,还充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责,促进农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。 三是在新农村建设上下功夫。2017年我乡新农村建设点共10个,整村推进点:“十三五”贫困村枧源村,共有省建设点7个;自建点:营心村下际石(2个自建点)、石陂村高陂(1个自建点)。2017年度新农村建设共拆除猪牛栏和破旧空心房3.6万平方米,改房2.6万平方米,改水、改厕分别完成100%和70%,新建和维修水沟2.9公里,新建支路2.3公里、入户路9000平方米,“三网”建设已全面完成,使村庄面貌焕然一新。 三、抓稳定促和谐,平安创建有了新加强 一是全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制,落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度,形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定的因素排细排足,早做处理,不留隐患,全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处,确实维护湖坊社会和谐稳定。2017年,扎实开展了“厦门峰会”、党的十九大期间的社会稳定工作,共受理来信来访17件,调解民事纠纷22宗,调处成功率达到100%。 二是全力做好安全工作。坚持目标责任制,即:乡、村、组、企业层层签订目标责任书,落实安全责任,明确各类安全事故控制指标。落实“包保”责任制。即:由乡镇领导包片、干部包村、包企业、包水库等,确保安全生产工作有人管,管得住,逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、三级安全管理网络体系。切实抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品监管工作,有效遏制和防范公共安全事故的发生。2017年积极开展安全生产大排查,对湖坊村拉丝厂、石陂木材加工厂、枧源竹碳厂进行限期整改,全年无安全生产事故发生。 三是全力做好信访工作。通过开通投诉电话,改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式,拓宽民意表达渠道,了解群众的困难和问题,让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿,合理诉求研究解决到位,不合理诉求教育引导到位。全乡未出现一起赴京、省、市上访和非正常访事件。 四、抓民生促福祉,社会事业有了新进步 一是集中力量脱贫攻坚。扎实推进扶贫工作,紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,通过实施产业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、教育扶贫和健康扶贫等政策,力争2020年底实现贫困户全面退出目标。截至2017年12月底,通过信息采集核对,全乡共有建档立卡贫困户318户811人,其中扶贫低保户195户509人,五保贫困户38户42人,一般贫困户85户260人;已脱贫185户523人,未脱贫有133户288人。一年来,通过采取多种手段进行帮扶,对42户无房贫困户进行了住房保障,其中危旧房改造27户,易地搬迁15户51人。实施财政扶贫资金产业扶持及“折股量化”,对发展产业的贫困户按照3000元/户进行奖补扶持;对没有劳动力的实施“折股量化”,按照5000元/户的标准,将资金投入到江西红都生态农业开发有限公司,让贫困户每年都享有红利收益。 二是精心实施民生工程。我们秉持以民为本,全力调度、对接协调,扎实推进民生工程建设。农村低保、五保、城居保、新农合等社会保障事业持续健康发展。落实低保补贴政策,核定新增人数27户36人,2017年度共发放低保对象242户435人,五保对象48户49人,发放金额134.4799万元;落实大病救助政策,大病医疗救助27人次,发放救助资金近7万元;落实新农合和城乡居民养老保险政策,新农合参合率达100%,城乡居民养老保险补助资金发放到位;落实农村计生奖扶政策,新增国家奖扶对象6人,特别扶助对象2人;落实高龄老人补助政策,做好80岁以上老人的摸底统计工作,全乡共有183人,发放高龄补助1.71万元。 三是加快发展社会事业。扎实推进乡村精神文明建设,加强社会主义核心价值观精神宣讲,深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。在乡文化站设立了图书馆、活动室和红色文化培训中心等,丰富了村民文化休闲和教育活动。 以上措施的落实,改善了群众的生产和人居生活条件,幸福指数明显提高。 五、抓作风促廉政,自身建设有了新提升 一是加强学习教育。我们秉持勤廉从政的根本,建立落实党员固定活动日制度,以践行“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机,以夯实和规范“三会一课”、强化党组织建设为抓手,认真坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。 二是加强效能建设。始终在乡党委的坚强领导下开展工作,坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告,不折不扣落实乡党委各项决策部署。自觉接受乡人大监督,扎实推进依法行政和机关效能建设。 三是加强作风建设。带头讲政治、守规矩,加强和改进工作作风,严格贯彻落实“中央八项规定”精神和省、市、县委有关规定,牢固树立过紧日子的思想。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,及时回应社会关切。坚持将严实要求贯穿于政府工作全过程,努力提高政府班子的谋划能力、创新能力、发展能力和统揽全局能力。 此外,民兵预备役、防火、防汛、抗旱、卫生和计划生育、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。 各位代表,2017年,我们共同喜迎党的十九大胜利召开的盛事,我们凝心聚力、勤奋工作,推进了湖坊改革发展、保障和改善了民计民生。这些成绩的取得,是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是全乡上下团结拼搏的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我代表乡人民政府向全乡广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持湖坊建设发展的单位和部门,以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,离上级部门的要求、群众的期盼及加快湖坊改革发展的使命,还存在不少难题需要攻克、不少短板要补齐。如:农业基础设施滞后,农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在;脱贫攻坚任务依然艰巨,改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强,服务水平有待提高,有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺。等等。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是决胜脱贫攻坚的重要之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神,坚持以人民为中心,继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事,紧紧围绕“幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的发展目标,切实转变工作作风,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,不断开创湖坊经济社会发展和党的建设新局面。 一、聚焦产业发展,不余遗力壮大产业实力 聚力产业提质增效。大力实施高标准农田和土地增减挂项目,大力开展城乡建设用地增减挂工作,进一步改善农业生产条件,推进农田发展方式转变,为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础。 继续推进传统特色产业发展,加大草菇种植,大力培育草菇;发展洋芋粉丝特色产业;积极发展烤烟1240亩,预计创税达105万元;引进中药黄蜀葵种植,现己发展400余亩,助力扶贫产业发展,促进群众增收。 二、聚焦项目建设,全程发力增强引擎功能 一是进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动,大力实施精准招商、绿色招商,着力引资、引智、引税,建立招商引资激励机制,组建一支了解企业需求、服务企业落户、专业性强的招商队伍。同时既要开门迎商,也要根据产业长期发展的规划需求针对性选商。下一步,将与杭州应三食品有限公司洽谈农业产业发展及产业扶贫合作项目。 二是全力推进项目建设。争取1800万元的一河两岸项目;落实好塘坊村盘际3.3公里、东坑1.9公里、高际1.7公里、石陂金斗戈1.7公里、营心湖西0.4公里、大排殿背0.8公里长的村级公路建设;完成敬老院附属工程建设;新建一所标准化公立幼儿园;落实好投资12万余元的农村安全饮水工程项目;完成投资400余万元的国防主题公园建设;争取湖坊至潭溪公路升级改造项目早日开工建设;建设游客服务中心和公共厕所,提升红色旅游的接待力。 三、聚焦文明和谐,齐心协力建设美丽乡村 一是着力加强生态文明建设。坚持以生态文明建设为抓手,巩固提升全域环境整治成效,积极推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,进一步落实好“河长、路长、林长”责任制,确保生态文明村镇创建行动常态常效。 二是着力推进平安湖坊建设。切实抓好维稳工作,进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解,解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展,维护好我乡和谐稳定的社会氛围。 三是着力深化美丽乡村建设。我乡今年共有新农村省建点7个(其中贫困村建设点2个),自建点6个。目前已完成新农村建设点的规划及测量工作,接下来要继续统筹谋划,大力推进拆旧拆危工作,全力打造高陂和尧坊两个特色点,谋划和启动大排、塘坊等村美丽乡村建设,确保美丽乡村年度建设任务全达标。 聚焦脱贫攻坚,竭尽全力帮扶脱贫致富 (一)大力推进产业扶贫工程。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,建立利益联结机制,强化长效脱贫根本之策。一是立足我乡烤烟、草菇、芭蕉芋粉丝等本地特色产业发展实际,建立完善产业保险机制,降低脱贫产业发展市场风险。进一步完善产业扶持奖补到户措施,鼓励引导贫困户主动发展脱贫产业,提高收入水平。二是建设扶贫车间。为解决贫困户出门就业难的问题,加大我乡扶贫力度,增强就业扶贫手段,计划2018年完成扶贫车间的建设。针对我乡贫困户普遍特征与我乡实际,做大做强现有产业扶贫工厂芭蕉芋粉丝加工厂,引进黄蜀葵加工厂,与当前发展的扶贫新产业黄蜀葵种植相配套,引导贫困户通过辛勤劳动加快脱贫步伐,营造“就业光荣、不等不靠”的浓厚氛围。深入推进住房安全再落实工程。保质保量加快推进2017年度易地扶贫搬迁工程建设进度,确保今年全部完工并搬迁入住,圆满收官。在2017年建档立卡贫困户危旧房改造的基础上,进一步加大排查力度,查漏补缺,确保每户贫困户都有安全住房。 (二)对标对表完善贫困村建设,确保枧源村如期脱贫 对照贫困村退出指标体系,将实施乡村振兴战略为重点,确保贫困村落后面貌得到全面改善,进一步完善枧源村新农村建设,并根据贫困村退出需求,加大项目和资金整合力度,为枧源村退出的贫困村完成建设任务提供保证。根据枧源村发展实际情况,进一步扩大芭蕉芋产业、草菇的发展力度,探索发展中草药黄蜀葵种植,确保枧源村脱贫产业不断壮大,村集体经济收入较大幅度增长。 五、聚焦民生福祉,倾心倾力发展社会事业 一是持续抓好民生工程。扎实推进水利、文化、道路畅通等民生工程建设,保质保量完成“一事一议”项目。不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民民生政策。健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理等工作。继续实施全民参保计划,基本实现社会保险全覆盖。 二是持续抓好社会各项事业。抓好计生工作,钉住关键指标,强化责任分解,任务落实到人,加强问责,提升优质服务水平,兑现计生普惠政策;全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件,加快补齐教育短板;加强国防动员和征兵工作;加大拆违控违、土地管理等工作力度;积极倡导践行社会主义核心价值观,推进移风易俗,完善红白喜事制度;加强农村文化事业建设,进一步丰富群众对美好生活向往的精神文化需求。 六、聚焦依法行政,加强政府自身建设。 进入新时代,开启新征程,对政府工作和自身建设提出了新的更高要求,我们必须认真学习贯彻十九大精神,牢固树立“四个意识”,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府。 践行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以作风转变推动工作落实。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度,着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题,努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。 践行廉洁从政。认真履行“一岗双责”,坚决贯彻落实八项规定实施细则和省市县有关规定,坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度,严格政府投资项目监管。严格预算管理,确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度,保持正风反腐高压态势。 各位代表,新时代赋予新使命,新征程期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,真抓实干,紧跟县委、县政府建设“四个黎川”步伐,为打造富强和谐美丽新湖坊而努力奋斗!
2025-07-19
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【抚州招商】赣江新区以人才驱动打造高质量发展新标杆
赣江新区通过"人才+"战略锻造高质量发展强引擎,在招商引资和产业升级方面取得显著成效。位于赣江新区的中国(南昌)中医药科创城集聚了200多名高层次科研人员,形成了完整的中医药产业链。新区依托国家级人力资源服务产业园,构建多层次人才引入体系,出台"人才新政50条",引进培育1600多名高层次人才。同时,围绕主导产业搭建平台,实现每个产业都有国家级领军人才领衔,去年新签约项目总金额达1559.5亿元。 一、构建多层次人才引进体系 赣江新区充分发挥国家级人力资源服务产业园优势,与周边20余所高等院校建立战略合作,覆盖人才培养、就业供给、创业辅导等全链条服务。通过打造"高、中、专、网、现"立体化引才平台,形成人才集聚效应。实施"赣江海智""赣江创新"等专项计划,为各类人才提供精准支持。在中医药领域,中药国家大科学装置预研中心、中医科学院江西分院等创新平台已吸引大批科研人才入驻。 二、完善人才政策支持体系 赣江新区出台"人才新政50条",从住房保障、科研资助、创业扶持等方面提供全方位支持。建立人才服务绿色通道,优化行政审批流程,为高层次人才提供"一站式"服务。在光电信息、生物医药等重点产业领域,实施差异化人才政策,确保人才与产业需求精准对接。通过政策引导,已成功引进培育1600多名高层次人才,为产业发展提供智力支撑。 三、推动产才融合发展 赣江新区围绕光电信息、生物医药、智能制造、新能源与新材料四大主导产业,打造人才与产业协同发展新格局。每个主导产业均配备国家级领军人才团队和龙头企业支撑,形成"人才引领产业、产业集聚人才"的良性循环。在中医药科创城,已建成集中医药种植、研发、生产、装备制造于一体的完整产业链。这种产才融合模式有效提升了产业创新能力和竞争力。 四、强化平台载体建设 赣江新区重点打造了一批高水平创新平台,为人才发挥作用提供广阔舞台。除中医药领域外,还在电子信息、新材料等领域布局建设多个国家级和省级研发平台。通过平台建设,不仅吸引人才集聚,更促进科技成果转化和产业化。在这些平台带动下,赣江新区去年新签约项目数量和质量显著提升,多个重大项目落地实施。 五、优化人才发展生态 赣江新区注重营造良好的人才发展环境,构建完善的服务体系。在生活配套方面,建设人才公寓、国际学校、医疗中心等设施;在创新创业方面,设立专项基金,提供孵化空间和政策咨询。通过持续优化营商环境,让人才安心创业、舒心生活。这种全方位的人才生态,成为赣江新区吸引和留住人才的关键优势。 六、展望未来发展路径 赣江新区将继续深化"人才+"战略,进一步完善人才政策体系,扩大与高校科研院所合作。计划在重点领域引进更多顶尖人才团队,建设更具影响力的创新平台。同时,将人才优势转化为产业优势,推动更多高质量项目落地,为区域经济高质量发展提供持续动力。通过人才与产业的双轮驱动,赣江新区正朝着建设全国一流新区的目标稳步迈进。
2025-07-18
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【南丰县招商】南丰蜜橘产业铺就富民路 特色种植带动群众稳定增收
2023年12月,江西省南丰县琴城镇及周边乡镇的脱贫群众在当地蜜橘加工企业内有序开展分拣、包装等作业。近年来,南丰县将产业扶贫作为脱贫攻坚的核心抓手,通过招商引资、政策倾斜等举措,推动南丰蜜橘产业从传统种植向全产业链发展转型,让这一特色农产品成为带动群众增收、助力乡村振兴的“黄金果”。 一、政策精准发力,夯实产业发展基础。南丰县自2019年起聚焦蜜橘产业制定系列扶持政策,针对脱贫群众种植蜜橘推出专项补贴,对新建标准化果园的农户给予每亩资金支持,同时整合农业技术资源,组建专业团队深入乡镇开展种植技术培训,内容涵盖病虫害防治、科学施肥、品种改良等关键环节。为提升产业抗风险能力,当地还引入农业保险机制,将蜜橘种植纳入政策性保险覆盖范围,降低农户因自然灾害导致的损失。 二、产业链条延伸,拓宽群众增收渠道。2021年以来,南丰县通过招商引资吸引多家农产品加工企业落户,推动蜜橘产业从单一鲜果销售向深加工延伸。目前当地已形成蜜橘果汁、果脯、陈皮等系列加工产品,不仅提高了农产品附加值,还为农村劳动力提供了大量就业岗位。脱贫群众既能通过种植蜜橘获得销售收入,也可在加工企业务工赚取工资,部分有条件的农户还参与到蜜橘仓储、物流等配套环节,实现“一份产业、多重收益”。 三、品牌价值提升,助力产品走向全球。作为国家地理标志产品,南丰蜜橘近年来通过品牌化运营持续提升市场影响力。2022年,当地依托蜜橘文化节等活动搭建产销对接平台,邀请国内外采购商实地考察,同时利用电商平台拓展线上销售渠道。通过标准化种植保障品质、严格品控体系树立口碑,南丰蜜橘远销亚洲、欧洲、美洲等40多个国家和地区,稳定的市场需求为果农提供了持续增收的保障。 四、利益联结深化,构建长效富民机制。南丰县积极推广“企业+合作社+农户”合作模式,引导脱贫群众以土地入股、订单种植等方式参与产业发展。2023年,当地合作社统一组织农户开展标准化种植,企业则提供技术指导和保底收购承诺,形成风险共担、利益共享的共同体。此外,部分加工企业还从经营利润中提取一定比例资金用于支持村级公益事业和脱贫群众帮扶,推动产业发展成果更多惠及农村群众。 如今,南丰蜜橘产业已形成种植面积70万亩、年产量稳定、产销链条完善的发展格局,不仅成为当地经济的支柱产业,更让越来越多的脱贫群众通过参与产业发展实现了稳定增收,在乡村振兴的道路上迈出坚实步伐。
2025-07-17
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【投资崇仁县】2018年崇仁县政府工作报告
--2018年1月16日在崇仁县第十七届人民代表大会第三次会议上 县人民政府县长周国华 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年,是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是全面落实省、市、县党代会决策部署的开局之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下深入学习贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,以省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针为引领,围绕市委“一个坚持、三项重点、四个排头兵”工作要求,落实县委“一个坚持、两大突出、三项重点、四轮并驱”工作思路,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,经济社会稳中向好,社会事业全面进步。预计完成生产总值118亿元,增长9%;财政总收入11.27亿元,增长4.27%;固定资产投资157.3亿元,增长13.6%;社会消费品零售总额33.2亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入26923元,增长9%;农村居民人均可支配收入16193元,增长8.9%。 一年来,我们以开放合作助推产业升级。新型工业提质增效。新增规上工业企业7家达118家,工业增加值增长9.8%,工业用电量增长32.3%。变电设备规上企业59家,工业增加值增长9.9%。新引进并开工2000万元以上项目38个,实际进资49亿元。先后在浙江、广东、福建、上海等地开展招商引资推介会,累计签约项目39个,金额达40亿元。预计完成外贸出口2.1亿美元,实际利用外资4200万美元。与赞比亚国家电网总公司成功签署合作备忘录,建立战略合作关系。与电能(北京)认证中心有限公司签订合作框架协议,在产品认证、节能论证、技术支持、投标审查等领域开展广泛合作。与沈阳变压器研究院、中国电力科学院高压所、南昌大学、东华理工大学、上海电机学院合作实质性推进。崇仁工业园区顺利通过“全国知名品牌创建示范区”专家评审。精准深入推进降成本优环境专项行动,累计为企业减负3.33亿元,园区综合实力和企业发展信心实现“双提升”。省级出口变电设备质量安全示范区成功挂牌。江西省变电设备研究院、江西省变电设备产业物质仓储配送中心正式运行。崇仁工业园区被省国土厅评为“节约集约用地先进单位”,并获120亩新增用地指标奖励。新增国家高新技术企业7家达18家、工程技术研究中心1家达4家、两化融合示范企业1家达4家;新增省级以上新产品17项、市级以上科技进步奖3项、专利授权220件,预计全社会R&D经费支出占GDP比重提高到0.8%以上。创新开展“政银担”合作模式,已为企业发放贷款1300万元;设立规模10亿元的产业引导基金,助推龙头骨干企业发展;明正变电获批国家级知识产权优势企业、省节能减排科技创新示范企业,并列入第一批省级军民融合企业;伊发电力科技荣登中国电力电气行业“S13卷铁芯油变”十大品牌榜首,赣电电气的“江西省互感器工程技术研究中心”成功获批组建。现代农业稳步推进。成功获评全国水稻生产全程机械化示范县、全国水稻病虫害专业统防统治与绿色防控融合示范县、国家重点研发计划“长江中下游水稻化肥农药减施增效技术集成研究与示范县”。完成粮食播种面积63万亩,总产量28.5万吨;烟叶种植面积7959.8亩,总产量1.9万担。全县出栏麻鸡7900万羽,产值19.8亿元;崇仁麻鸡被农业部农产品质量安全中心授予国家级农产品地理标志示范样板,为全国8家、江西省唯一一家;年产2万羽崇仁麻鸡父母代种鸡养殖扩建项目投入使用;《崇仁麻鸡天下知》书刊、崇仁麻鸡专属品牌LOGO标志及吉祥物正式发布,获得社会各界一致好评。崇仁麻鸡原种场改扩建项目基本完工;崇仁麻鸡科技博览园和田园综合体项目快速推进。与哈尔滨兽医研究所、中国农业科学院(扬州)家禽研究所合作深入推进。农村土地确权登记颁证工作全面完成,农村土地流转服务平台基本建成。土地利用总体规划调整完善工作获省国土厅批复。新增市级龙头企业3家达30家、农民专业合作社206家达458家、家庭农场9个达93个。第三产业活力增强。成功举办“江西·崇仁第三届麻鸡美食文化旅游节”,崇仁麻鸡知名度和美誉度进一步提升。引进11家电商企业进驻电子商务创业孵化基地,实现限额以上企业销售额22亿元,增长80%。乡镇电商服务中心及村级电商服务站布点工作稳步推进,12个贫困村电商服务网点实现全覆盖;与国内知名电子商务服务机构--中国网库合作,打造中国麻鸡产业电子商务基地。房地产市场稳步发展,商品房销售总建筑面积21.53万平方米,商品住房去库存周期5.7个月。相山风景名胜区旅游发展规划及概念设计工作基本完成;源野山庄田园综合体新型产业集群项目规划已完成;顺源山庄、航埠古塘红色旅游景点建设加快推进。县域金融改革试点工作稳步推进,县工业园区金融服务站正式设立,新增5家企业在江西联合股权交易中心挂牌。 一年来,我们以项目建设激活内生动力。城区项目强力实施。县城区棚户区改造工作走在全市前列,重点项目征迁难题得到有效破解,保障了一批重点项目落地开工。乐史路、光明大道、会甫路、平安路等新区路网基本形成;一河两岸景观提升及续建工程、永胜桥连接抚八线工程全面完工;吴彻路、活力一路、迎宾大道提升改造、县委党校及党员干部教育基地项目加快推进;道南小学、南阜公园博物馆工程有序实施;“两馆一中心”等一批项目正进行方案论证。园区项目加快推进。产业大道建成通车;汇盛电力、鹏盛电器、荣仁电力全面投产;园区污水处理厂及管网项目建成使用;变电设备配套产业园、科创中心主体完工;北斗变电大数据中心、省级中低压输变电设备质量监督检验检测中心、江变智能产业化项目、伊发新能源智能制造项目加快推进。清理园区闲置、低效工业用地23宗,面积2327亩。农业农村持续发展。236个新农村建设村点的村庄整治建设任务全面完成;现代农业示范园设施农业精品园建设基本完工;山凤小镇客厅加快推进;高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食田间工程项目稳步推进。社会民生保障坚实。抚州城区至崇仁城际公交顺利开通;崇仁至丰城县级公路袁洛段升级改造项目基本完工;15座小 (二)型病险水库除险加固工程建设在全市率先完成;S433崇仁巴山至乐安咸溪段公路改建工程稳步推进;永胜二村城市棚户区改造项目有序实施;县中医院提升改造工程基本完工;崇仁县第二人民医院(妇幼保健院)项目开工建设。 一年来,我们以环境治理提升城乡品位。文明城市创建强力推进。率先通过全市“两违”集中整治核查验收;在县城规划区集中开展了违法违章临时建筑专项整治行动,拆除交通主干道沿线非法大型广告牌110余处、违法违章临时建筑1.8万平方米,城市交通主干道沿线环境差、立面旧、秩序乱、设施缺等突出问题逐步缓解。移风易俗纵深开展,全县行政村红白理事会实现全覆盖,农村封建迷信、盲目攀比和薄养厚葬等陋习得到有效制止。农村环境综合治理深入开展。拆除危旧房、空心房等乱搭乱建70余万平方米,整治农村“两违”30余处,完成精品线路940余幢、示范线路5000余幢房屋立面改造,植被恢复47.7万平方米。航埠生活垃圾终端处理设施有效运行,日处理量达50吨,处理范围涵盖4个乡镇。基本实现城乡环卫一体化并顺利通过农村生活垃圾专项治理省级考核验收。生态文明建设成效显著。宝水新区海绵城市综合体系建设项目作为全省首个县级城市综合体系建设项目,成功纳入省重点工程示范及财政部ppp项目库并开工建设。源野生态山庄获评全省生态文明示范基地;石庄乡、六家桥乡、马鞍镇、白陂乡获评省级生态乡镇;六家桥乡艾坊村、七分村获评省级生态村;巴山镇罗溪村、道南社区和石庄乡官山村获评省级绿色社区。扎实开展工业废气治理、机动车尾气治理、餐饮业油烟治理、建筑工地扬尘治理、秸秆禁烧等专项行动,城市环境空气质量优良率达到96.8%。严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕鱼行为,渔业资源得到有效保护。全县封山育林面积111万亩,完成造林面积1.3万亩,森林覆盖率提升至61.21%。饮用水源保护区环境治理不断加强,畜禽养殖禁养区、限养区、可养区规划强力实施;认真开展中央环保督查组反馈问题整改,环保违法违规项目清理整顿工作取得实效。 一年来,我们以改善民生增进人民福祉。各项民生支出23.5亿元,占公共财政预算支出82.6%,增长16.8%。脱贫攻坚扎实有效。预计5个贫困村实现脱贫,减贫1251人,贫困人口降至2289人。社会保障持续加强。荣获全省社会救助先进县;顺利完成城乡居民医保整合工作;继续执行阶段性降低社会保险缴费比例政策;按照上级要求对各类困难群众财政补助、重点优抚对象和参战参试退役人员生活补助等进行了提标,养老服务质量得到明显提升。就业状况持续改善。实施就业促进和创业引领计划,大力开展职业技能培训,新增城镇就业3876人、农村劳动力转移6953人;累计发放小额担保贷款8170万元。社会事业全面进步。教育优先地位不断提升,中小学教育质量综合评价改革、基础教育综合改革有效推进;学校标准化建设基本完成,“美丽校园”创建成效明显,教育办学水平整体提升;独立设置特殊教育学校,特殊教育体系日益完善,顺利通过“义务教育发展基本均衡县”省级督导复评和国家评估认定,并赢得高度评价。智慧乡村医疗服务站工程和县乡村三级医疗机构移动物联服务管理平台建设走在全市前列;家庭医生签约服务、医疗联合体和分级诊疗试点工作稳步实施;公立医院改革纵深推进;县人民医院顺利通过“二级甲等综合医院”复审;全县中医药发展规划正式出台;全面“二孩”政策稳步落实。百户家庭、百名同志分获孝心家庭、孝心人物荣誉称号。重点文物保护力度不断加大,对中大、西路社区棚户区改造范围内的19处不可移动文物进行挂牌保护。圆满完成第三次全国农业普查工作。
2025-07-16
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【投资乐安县】2018年万崇镇政府工作报告
2018年3月29日在万崇镇第四届人民代表大会第四次会议上 镇长熊国华 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 各位代表,2017年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,真抓实干,奋力攻坚,持续打好脱贫攻坚、项目带动、美丽城乡建设“三大攻坚战”,全镇经济社会发展取得了新的进步。全镇生产总值完成2.57亿元,固定资产投资1.48亿元,财政收入完成1136万元,农村居民人均可支配收入8932元,增长13.1%。 一年来,我们主要做了以下工作。 一、提振精神精准发力,脱贫攻坚不断深入 1.脱贫攻坚步伐坚定。围绕“两不愁、三保障”要求,紧扣脱贫攻坚“十大工程”,我们超前谋划,自我加压,主动担当,把脱贫攻坚作为第一责任,坚持扶贫与扶志、扶技、扶智相结合,在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫工作中再检查、再整改、再精准,脱真贫、真脱贫。全镇2017年脱贫113户418人,上罗、盐丰两个贫困村拆旧7.26万平方米,完成基础设施投入1750多万元,顺利退出贫困村行列。贫困发生率由2014年的20.4%减为3.9%。 2.实施产业就业扶贫。为确保贫困户实现持续稳定增收及贫困村集体经济稳定增收的目标。全镇新增产业合作社27个,扶贫车间4个,积极开展金融扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、产业脱贫贷等行动,丰裕牧业产业脱贫贷900万元,受益贫困户近100户。通过产业扶贫,全镇“十三五”建档立卡贫困户每年户均增加3000元的直接收益,基本实现了产业就业全覆盖。 3.做好安居扶贫文章。通过“拆旧建新、维修加固、移民搬迁、政府代建”四种模式,着力解决农村困难群众住房问题,完成农村危房改造任务65户,上罗、池头移民搬迁99户429人,厚发易地搬迁扶贫21户96人。 4.保障托底有序推进。按“应保尽保、应提尽提”的要求,将新增扩面低保指标基本用于建档立卡贫困户,全镇建档立卡低保贫困户276户,占贫困户总数的88.2%,五保贫困户52户,覆盖率100%。为贫困人员建立“五道保障线”,贫困户住院医疗报销比例达90%以上。对义务教育阶段建档立卡贫困家庭在读学生实行“零收费”。 二、调整农业产业结构,产业升级步伐加快 1.完善基础设施建设。认真落实乡村振兴战略,紧紧围绕农业增收、农民增收、农村发展的总体要求,大力实施农田水利、道路交通等基础设施建设,完成了投资1820万元万崇中小河流治理工程,坪背村1035亩高标准农田项目已接近扫尾,全镇村组公路实现全部通水泥路。 2.推进特色产业发展。一年来,我镇结合“党建+产业扶贫”,积极培育扶持特色农业、专业大户和农业合作社,镇党政班子成员各挂点帮扶一个特色产业示范基地。丰裕牧业成为全市最大的肉牛养殖企业;瑞湖美酒获得全市首家食品小作坊营业证书;万崇传宗养殖合作社集孵化、技术、饲料、回收一条龙,全镇基本实现“一村一品”,村村有亮点,村村有特色。 3.打造旅游产业亮点。投资3.6亿元占地5000亩的“四季花海”生态观光旅游项目正有序推进;投资59万元的天宝农庄3A级乡村旅游点和投资90万元的上罗村浦水湖3A级乡村旅游点已经全部竣工;在池头村建立了全市第一个红军现场展示点。 三、统筹美丽乡村建设,人居环境明显改善 1.增加辐射效应,城乡面貌得到改善。总投资3587万元的县道X916万崇至遇元公路改建工程全线开工;万崇河防洪工程和山塘水库除险加固等水利项目已基本完成;流坑南至流坑旅游公路提升“白改黑”项目、集镇主干道路面拓宽及单侧管线下地、农贸市场一期工程、中小学薄改项目、镇卫生院综合楼建设、公路沿线房屋立面改造和总投资金1000余万元的20个新农村点建设项目已全面竣工。 2.坚持绿色发展,环境整治成效明显。持续开展农村环境整治工作,加大对六上线沿线乱搭乱建、破旧建筑物的拆迁和整治力度;对集镇主干道老旧、破损、内容不当的广告牌匾、标识牌等及时拆除或更换;对公路沿线搅拌站、围墙等进行集中拆除;对镇域内大型养猪场和非法采砂点零容忍;对可视范围内的房前屋后进行修缮和绿化;扎实推进农村房屋外观改造工程,按照风格统 一、色调一致、立面相对协调的要求完成立面改造的房屋400余户。按照“户分类、村收集、镇运转、县处理”的城乡环卫一体化模式,完善垃圾收运盲点,确保农村垃圾得到及时有效处理。 3.突出建管并举,狠抓农村建房管控。严格规范建设用地审批,强化农村建房管控,始终保持高压态势,不断加大对“违规用地、违章建筑、违法交易”等违法行为的打击力度。查处历年来“三违”建房1048宗,住房违法用地面积8.95万平方米,建筑面积22.39万平方米,依法处理“三违”建筑1022宗,处理“三违”建筑用地面积8.73万平方米,建筑面积21.83万平方米,占总住房违法用地面积97.52%,依法拆除违建42处,狠刹了“三违”不正之风,农村无序建房得到有效遏制。 四、切实改善民生民本,群众获得感不断增强 民生连着民心,民生凝聚民力,我镇始终坚持民生优先的理念,全力抓好保障和改善民生的各项工作,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,让万崇更有温度、更显风度。教育方面:投资183万元的万崇中学薄改建设项目,投资306万元万崇镇中心小学教学楼及薄改建设工程,投资23万元上罗小学薄改项目,投资27万元桐山小学标准化建设,投资230万元完成中学、小学教师周转房的新建及食堂改造等建设项目的完成,切实改善广大师生工作学习生活条件。卫生计生方面:投入120余万元新建6个村级卫生室已投入使用,全面执行贫困户医保优惠政策,全额资助未脱贫的建档立卡贫困人口参保,个人免交医疗保险费,贫困户在乡镇、县级医院住院减免起付线,慢性病提高10~50%的报销比例。一年来,全镇共报销县外住院贫困户45人次,报销金额55.13万元。民政方面:调整农村低保298户360人,新增农村低保251户380人,全镇有22人次申报大病救助,救助金额3.27万元,开展临时救助26人次。社保方面:全年共办理新农保、城乡居民保险对象9415人,收缴保费116.29万元,让更多农民享受这一普惠式养老待遇。社会稳定方面:全面抓好信访责任清单和领导干部接访制度;组织开展重大活动和节假日夜间治安大巡逻,通过夜间“亮警灯”提高见警率,增强人民群众的安全感;严格落实安全生产“一岗双责”,加大安全隐患排查整改力度,扎实开展“扫黑除恶”专项行动,全年共调处矛盾纠纷397余起;办理各类案件25起,刑事治安拘留36人,“平安万崇”建设深入推进,全镇保持和谐稳定。 五、加强政府自身建设,打造勤政为民政府 1.建设高效政府。强化落实意识,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。实行工作任务清单制,每周将本周主要工作、目标任务、责任人、完成时限以工作交办单的形式下达,细化工作任务,明确工作责任,将工作交办单任务完成情况与干部执行力挂勾,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。 2.建设责任政府。认真落实密切联系群众制度,完善“新万崇”公众号,畅通民情民意互动渠道。创建“镇村干部群”微信工作群,完善诉求办理和督查督办机制。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象,把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任。 3.建设廉洁政府。贯彻落实党中央全面从严治党部署,加强党风廉政建设,深入开展“两学一做”学习教育活动,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格控制“三公”消费,“三公”经费逐年压减。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,严厉惩处违法违规行为。 此外,农村土地确权、民兵预备役、民族宗教、共青团、工会、妇女儿童、关工委等各项工作也取得了新成绩。 各位代表,奋斗的历程充满艰辛,取得的成绩令人鼓舞。这是全镇上下坚决贯彻县委、县政府和镇党委决策部署的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇干部群众群策群力、砥砺奋进的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,并通过你们向全镇人民,向所有关心支持万崇经济社会发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 总结成绩的同时,我们也充分认识到工作中还存在一些问题和不足,主要是:农村生产条件相对落后,农民增收相对困难;传统产业占比大,农民增收渠道不广;群众对美好生活的向往日益增长,民生事业还有不少短板;少数干部作风不实,责任担当不够,服务意识不强的现象依然存在。这些问题我们一定高度重视,在今后的工作中认真研究,切实解决。 2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是我镇实现脱贫摘帽的决胜之年,做好政府各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移打好脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴攻坚战,保持决战状态,举全镇之力确保实现脱贫摘帽,为实现加快建设富裕和谐美丽的新万崇而努力奋斗! 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是完成生产总值2.85亿元;财政总收入1582.9万元;固定资产投资1.76亿元,农村居民人均可支配收入10183元,增长14%。 我们将统筹兼顾,突出重点,扎实做好以下五个方面工作。 一、开局即决战,确保实现脱贫目标 1.重精准,脱贫机制再完善。严格落实贫困户、贫困村退出标准和流程,健全贫困户信息档案和大数据平台,完善贫困户对象动态管理,确保建档立卡贫困户档案“零差错”,着力实施十大扶贫工程,统筹推进健康、教育、旅游等行业脱贫攻坚,压实帮扶工作责任,形成脱贫攻坚合力,坚持因户施策、精准扶贫,确保池头村退出贫困村,全镇减少贫困人口544人,全镇贫困发生率低于2%,实现脱贫摘帽目标。 2.重措施,产业扶持再加力。加大“企业(合作社)+基地+贫困户”的产业扶贫模式,继续加大产业直补资金投入,激发专业大户、家庭农场、合作组织和龙头企业等吸纳带动贫困户的积极性,确保贫困户每年都有稳定的收入。深入推进就业扶贫,继续实施“就业+”模式,引导更多贫困户就近就业增收。加大职业教育和职业技能培训力度,增强贫困户脱贫致富本领。 3.重保障,扶贫工程再推进。实施安居扶贫工程,持续推进农村危房改造,全面拆除贫困村闲置危旧房,确保农村危房应改尽改,实现农村人口“安居有保障”的目标。推进基础设施扶贫工程,确保饮水安全达标率、网络通达率、安全用电率、同村道路和入户道路硬化率达100%。落实保障扶贫工程,提高低保对象与贫困户的重合率,继续做好低保扩面工作,筑牢“五道防线”,推进健康扶贫,加强贫困村医疗卫生设施建设,降低贫困人口大病费用实际支出,防止因病致贫返贫;实施教育扶贫工程,加大对教育扶持力度,注重精神脱贫,突出“志智双扶”,着力阻断贫困代际传递。 二、培育支柱产业,纵深推进产业升级 1.现代农业创特色。加大白莲、甜叶菊、中草药种植和肉牛、野猪、黑山羊等养殖业发展规模,在国家控烟、烟叶种植减少的情况下,调优农业结构。加大丰裕牧业等农业龙头企业培育,持续打造新亮点,鼓励农民组建专业合作社,加快培育家庭农场、职业农民等农业新型经营主体,扶持其做大做强,培育生态农业、休闲农业和特色精品农业等新业态。 2.全民创业树品牌。落实惠农信贷通、过桥资金贷、小额贴息担保贷款、农房抵押贷款等金融扶持政策。大力支持产业户、经营户发展具有本土特色、绿色品牌的小微产业,以本地龙头品牌企业丰裕牧业、瑞湖美酒为重点,推动特色农产品电商化,打响生态万崇品牌,破解农产品上行瓶颈。 3.旅游产业重精品。积极融入流坑旅游圈,发展休闲农业和乡村旅游示范点,引导农民发展庭院式经济、农家乐和乡村民宿。推进古樟湾“四季花海”生态观光园旅游项目建设、推进3A级乡镇旅游点天宝农庄、上罗浦水湖旅游配套项目完善;围绕全市第一个红军现场展示点,深入挖掘红军标语集群。大力开发千年宗祠、千年西隐古寺、万崇河十里香樟等特色旅游景点,激活万崇丰富的生态、文化资源优势。 三、实施乡村振兴战略,提升群众宜居品质 1.科学制订集镇规划。城镇规划是新型城镇化的战略引领和刚性约束。做好规划,是现代城镇发展的首要任务。立足于万崇镇本地资源、文化、生态,坚持产业、文化、旅游和生产、生活、生态融合发展。万崇镇全域规划要依托昌宁高速,连接流坑景区,高起点、高标准编制规划,合理拉大镇区框架,完善教育、医疗、文化、旅游、农贸市场等配套设施建设,努力把万崇打造成流坑旅游精品线上的特色美丽乡镇。 2.推进基础设施项目建设。围绕基础设施建设、旅游产业发展、生态环境保护等重点领域,切实提升项目谋划争取水平,确保普惠性项目落地先人一拍,差异化项目争取快人一步。高标准推进全镇新农村建设全覆盖步伐,积极推进集镇街道综合改造、农贸市场二期工程建设;全力推进万崇至遇元公路建设、流坑南高速挂线土地收储及打造;加快丰林万坊桥重建、盐丰桥新建、安里桥加固等重点项目实施,提升基础设施条件,改善经济发展环境。 3.全面深化农村改革。进一步完善民主管理和基层自治,充分发挥村民理事会的带动和村规民约的约束作用,引领推进新农村建设、推进农村移风易俗,构建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇。推进宅基地所有权、资格权、使用权分置改革,着力抓好农村建房管控,对新增土地“三违”现象实行零容忍,推进农村“厕所革命”,持续开展户外广告、乱搭乱建、占道经营等专项整治,突出抓好农村生活垃圾处理和畜禽养殖污染等农业面源污染治理,切实打好环境整治攻坚战。努力把万崇建设成“生态优先、治理优先、成效领先”的美好家园。 四、全力推进社会事业,着力增进民生福祉 1.全面提升民生保障能力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,加大民生投入力度,优先保障各项民生工程建设。健全社会救助体系,完善各类困难群体救助机制,落实好城乡低保和五保供养、残疾人两项补贴等各项社会救助制度,保障人民群众的基本生活权益。 2.着力完善社会公共服务。持续改善学校办学条件,加大镇中心幼儿园建设力度,确保年底中心幼儿园项目完工并投入使用,促进义务教育发展更加均衡。深化医疗卫生改革,加强医疗卫生服务体系和医生队伍建设,努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。 3.切实保障社会和谐稳定。注重以法治思维、群众观点和创新举措,全面深化“法治万崇”、“平安万崇”、“和谐万崇”建设,切实保障社会和谐稳定,人民安居乐业。全面推进依法治镇,实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的浓厚氛围。推进领导干部“接访约访下访”活动,带着感情、带着责任做好群众工作,确保小事不出村、大事不出镇。全面推行网上信访投诉办理,畅通群众诉求渠道。继续做好重点地段和薄弱环节的治安巡防,深入开展“扫黑除恶”专项行动,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。 五、全力以赴转作风,牢固树立法治政府新形象 1.建设为民政府。不忘初心,牢记使命。认真落实以人民为中心的发展思想。加强政府及工作人员为人民服务的宗旨意识,切实做到民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职。 2.建设法治政府。严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,认真履行政府职能,全面推进政务公开,把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。贯彻执行党的路线方针政策,自觉接受人大法律监督和社会各界监督,认真办理人大代表议案、建议和意见,使政府依法行政始终在阳光下运行。 3.建设务实政府。优化政府运行流程,加强镇村便民服务中心建设,加快工作节奏,减少办事环节,缩短办事时限,推动政府工作提速提质提效。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续加强作风建设,培育干部担当实干品质,坚持“为担当者担当,让实干者实惠”,让干部既想干事,又敢干事。 4.建设廉洁政府。坚持用制度管权、管事、管人,真正把权利关进制度的笼子。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步压缩“三公”经费支出,控制行政运行成本。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,对各类违法违纪行为严惩不贷、绝不姑息。政府工作人员要提高政治素质和工作本领,勤勉廉洁,求真务实,踏踏实实工作,干干净净做事。 各位代表,同志们!站在新的起点上,面对新时代、新任务、新要求、新愿景,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,凝神聚力,同心同德,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,“撸起袖子加油干”,锐意进取,奋力拼搏为加快建设富裕和谐美丽的新万崇而不懈奋斗!
2025-07-16
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【投资黎川县】2018年黎川县政府工作报告
2018年1月17日在黎川县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长江志坚 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾 过去一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们认真学习贯彻党的十八届历次全会和十九大精神,始终坚持“稳中求进”的总基调,深入实施“246”发展战略,大力推进“四大攻坚战”,坚定不移谋发展,集中精力搞建设,攻坚克难求突破,全力推动县域经济稳健增长、各项事业不断进步。预计全县实现生产总值72亿元,增长9%;财政总收入10.75亿元,增长3.35%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资92.98亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额28.1亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入25920元,增长8.4%;农村居民人均可支配收入12745元,增长8.2%,较好完成县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。 一年来,我们齐心协力,稳增长、促转型,发展质量进一步提升 工业经济增添新动能。以陶瓷为核心的传统动能加速转换。出台加快陶瓷产业转型升级意见,设立5000万元专项扶持资金;强化产业科技创新,与景德镇陶瓷大学共建的产学研基地基本建成;引导企业靠大联强,九州苏泊尔、环球荣事达等合作项目竣工投产。陶瓷产业日益壮大。新增陶瓷企业11家、窑炉生产线13条,黎川陶瓷产业集群列入省级重点工业产业集群。新型材料稳步发展。水性太空装饰革、水性疯马箱皮革获批省级新产品。园区平台不断优化。深入开展“降成本、优环境”专项行动,陶瓷科技创新园(标准厂房)一期、“智慧园区”平台基本建成,陶瓷园污水处理设施、月湖公园和道路管网建设加速推进,清理工业低效闲置用地145亩。 现代农业呈现新亮点。粮食生产取得突破。种植有机稻1万亩,黎川“黎米”通过国家农产品地理标志认证。烤烟生产效益提升。烟叶亩产量达143公斤、亩产值达3636元,分别比上年提高34公斤、911元。香榧产业融合推进。新增香榧种植面积7000亩,总面积达2.3万亩,已产鲜果2000余斤;香榧加工园项目开工建设。农业产业结构不断优化。国家中医药健康旅游示范基地创建工作全面启动;高标准农田、现代农业示范园、设施农业建设项目有序实施,流转土地1.05万亩,规划建设中草药、观赏花卉等特色农业基地;县级农业指挥调度中心建成并成功对接省市平台,承接全国农业物联网大会现场视察;益农社网点覆盖80%以上行政村。洲湖村(白茶)被评为“全国一村一品示范村”,聚龙湾渔家乐被评为全国休闲渔业示范基地。 第三产业彰显新活力。油画品牌日渐响亮。央视《朝闻天下》《文化十分》栏目进行专题报道;在韩国首尔成功举办“中国黎川油画精品展”;50名中俄油画名家签约油画创意产业园,被中国美院授予年度唯一的教学实践基地。选派第三批画师赴中国美院培训,实物画、抽象画等新题材画作不断涌现,油画创新活力有效激发。旅游发展实现突破。我县入选第三批徐霞客游线标志地,黎川古城成功创评国家4A级景区;全年新增国家3A级景区6个,建设民宿200间;京尚实业被评为全国工业旅游点。电商物流持续发展。陶瓷产品线上销售额超2亿元,帮企陶瓷“双十一”天猫陶瓷类单品销量第一,实现历史性突破;全国电子商务进农村综合示范县建设快速推进,全年电商交易额达11.5亿元、增长25%;农村物流网络不断完善,建成农村淘宝、E邮站等村级服务站75个。现代金融稳健发展,鑫源投资、文旅投、水投、交投等融资平台运营良好。 一年来,我们持续着力,重统筹、打基础,人居环境进一步改善 城市功能更加完善。完成总规实施评估和东部片区征地工作,开展城乡空间规划暨城市总体规划修改工作,启动环城路、经四路、黎河大道延伸段、人民新路延伸段等路网规划设计。强力推进城市重点工程建设,全年完成投资7.8亿元;德心花园农贸市场投入使用,新城家园农贸市场、国安一号城市综合体、棚户区改造、城区污水管网改造等项目基本完成,“一河两岸”景观改造、城南水厂、生态停车场等项目进展顺利,城区路灯、背街小巷、昌文步行街等升级改造工程启动实施。 农村基础更加夯实。大力实施高效节水灌溉、农村安全饮水、中小河流治理等项目。德胜惠民水库全面竣工,洵口镇、潭溪乡等5个集镇污水处理设施基本完成。新建35千伏湖坊变电站,洵口至熊村、洵口至湖坊输变电工程竣工投运,新建改造10千伏农村电网75.66公里。厚莲线(杉关至厚村段)路面大修工程全面完工,丰德线(德胜关至叶竹隘段)改建、县道升级改造等项目扎实推进。完成年度土地开发任务,新增耕地918亩。 城乡环境更加美丽。强力打击“两违”行为,处理“两违”建筑90.9万平方米,建设秩序根本好转,有效维护了社会公平正义。狠抓市容市貌综合整治,建立“门前三包”责任制,招募协管志愿者,增设交通信号灯,新设停车位400余个,依法暂扣违章车辆1200余辆,城区环境明显改善。农村环境综合治理全面铺开,城乡环卫一体化进程加快,累计拆临拆违93.6万平方米、实施房屋改造78万平方米,“三线两片”示范效应初显。高标准打造182个新农村建设点,实施油画妆点工程,美丽黎川形象得到良好展示。 一年来,我们深挖潜力,抓改革、扩开放,发展后劲进一步增强 重点改革深入推进。农村土地确权登记、农垦国有土地确权全面完成,农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作正式启动。医药卫生体制改革、城市公交运营体制改革、供销社综合改革有序推进。图书馆总分馆制度、集体林权制度改革分别纳入省、市改革试点。警务机制改革成效显著,工作经验在全国新任县级公安局长培训班上作专题介绍。“一乡(镇)一所公办幼儿园”工程建设加快实施,我县被列为全市唯一的省级学前教育改革发展实验区。推动传统媒体与新媒体融合,创立全省首个县级新媒体平台“黎川发布”APP。国防动员系统改革全面落实,兵员征集质量有效提升,基层武装建设得到加强。 跑项争资取得实效。全年累计争取农网升级改造、农村危房改造、湖坊中心敬老院建设等一批重大项目,争取上级各类资金18.3亿元,同比增长23.4%。4个项目列入省大中型建设项目、7个项目列入市重大建设项目。完成义务教育学校、人民医院新院、生态治理等项目的申报储备工作。全力以赴争取鹰梅铁路途经黎川并设站。 招商引资走出新路。积极参加首届世界赣商大会、汤显祖国际戏剧节等招商活动;成功举办北京文化旅游推介会、深圳招商引资对接会,全年引进项目38个,签约资金57.33亿元,尤其是国家中医药健康旅游示范基地、中海油省级液化天然气储备库、鼎艺文化等项目落户,有力推动了新经济、新业态发展。持续推进“双返双创”工作,积极引导黎川家具企业回乡发展。 一年来,我们不懈努力,强保障、严治理,生态优势进一步巩固 生态文明制度不断健全。完成《黎川县国家重点生态功能区负面清单》编制工作。调整土地利用总体规划和生态红线,划定城镇开发边界和永久基本农田。全面落实“河长制”“山长制”“路长制”,大力推行绿色殡葬,生态文明制度更加完善。 生态工程建设不断加快。生态文明先行示范县建设有力推进。实施第三轮封山育林,全年新增造林绿化1.55万亩、森林抚育4.2万亩,完成退化林修复8800亩,全县森林覆盖率达68.94%。洪门水库湖泊生态治理年度项目全面完成。岩泉国家森林公园获评“中国森林氧吧”,新庄、芦陂、洲湖入选全省首批绿色示范社区。 生态治理力度不断加大。大力开展“净空、净水、净土”生态保护行动。中央环保督查反馈问题全部整改到位。全域禁止焚烧秸秆和垃圾,城乡垃圾收集处理率达100%。完成城区饮用水源专项整治,严厉打击非法采砂、电鱼等行为,责令关停采砂场7家;完善污水处理设施运行机制,城市生活污水处理率达82%,重点排污企业在线监控率达100%,依法取缔污染企业5家。开展“四场”专项整治和“三区”划分工作,依法关停畜禽养殖场6家、完成整治9家;拆除砖瓦场4家。
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